城鎮燃氣設施運行維護和搶修安全技術規程

中華人民共和國行業標準 

城鎮燃氣設施運行、維護和搶修

安全技術規程

    Safety  technical  specification for operation，maintenance  and rush－repair of city gas facilities

CJJ51­—2006

J112—2006

批準部門：中華人民共和國建設部

施行日期：2007年5月1日

中國建筑工業出版社

2006 北京

中華人民共和國建設部

公告

第513號

建設部關于發布行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》的公告

現批準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》為行業標準，編號為 CJ51－2006，自 2007年 5月 1日起實施。 其中，第1.0.3、1.0.4、3.1.6、  3.3.12、3.3.18、3.5.4、4.2.1、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.10、4.3.11、4.3.13、4.3.12、4.3.15、4.4.2、4.4.3、4.4.5、5.1.2、5.2.2、5.3.2、5.4.4、5.6.4、6.1.7、6.2.4、6.2.5、6.3.1、 6.3.2、6.5.2條為強制性條文，必須嚴格執行。原行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》 CJJ 51－2001同時廢止。

本標準由建設部標準定額研究所組織中國建筑業出版社出版發行。

中華人民共和國建設部

2006年11月29日

前言

根據建設部建標［2004」66號文的要求，標準編制組在深入調查研究，認真總結國內外科研成果和大量實踐經驗，并在廣泛征求意見的基礎上，全面修訂了本規程。

本規程的主要技術內容是：1．總則；2．術語；3．運行與維護；4．搶修；5．生產作業；6．液化石油氣設施的運行、維護和搶修；7．圖檔資料。

本規程修訂的主要技術內容是：1．第3章增加了天然氣加壓站、壓縮天然氣加氣站、壓縮天然氣瓶組供氣站、液化天然氣氣化站、高壓或次高壓燃氣管道和設備、監控及數據采集系統等運行與維護的內容；2．第4章增加了編制應急預案的主要內容、壓縮天然氣和液化天然氣設施搶修的內容；3．第5章增加了燃氣管道帶壓開孔、封堵作業內容，其中包括了鋼制管道和聚乙烯管道；4．第6章增加了瓶組氣化站及瓶裝供應站內容，增加了當液化石油氣設施出現故障搶修時可以采用的一些方法。

本規程由建設部負責管理和對強制性條文的解釋，由主編單位負責具體技術內容的解釋。

本規程主編單位：中國城市燃氣協會（地址：北京市西城區西直門內南小街22號；郵政編碼：100035）。

本規程參編單位：北京市燃氣集團有限責任公司

深圳市燃氣集團有限責任公司

成都市煤氣總公司

鄭州市燃氣股份有限公司

南京港華燃氣有限公司

西安市天然氣總公司

福州市煤氣公司

香港中華煤氣有限公司

山東淄博綠博燃氣有限公司

秦皇島市煤氣總公司

上海通達能源有限公司

上海燃氣集團有限公司

新奧燃氣控股有限公司

亞大塑料制品有限公司

江西泰達長林特種設備有限責任公司

本規程主要參編人：陳紹禹 李美竹 遲國敬 丁熒熒

李長纓 陳秋雄 江  民  趙瑞保

周以良 楊  森 劉文欽  應援農

劉新領 張潮海 江金華  李伯珍

楊俊杰 孫德剛 鄧華故

1總則

1.0.1 為使城鎮燃氣設施運行、維護和搶修符合安全生產、保證正常供氣的要求，保障公共安全和保護環境，制定本規程。

1.0.2本規程適用于設計壓力不大于4.0MPa城鎮燃氣管道及其附件、場站、調壓計量設施、用戶設施、用氣設備和監控及數據采集系統等所組成的城鎮燃氣設施的運行、維護和搶修。

本規程不適用于城鎮燃氣的汽車加氣站的運行、維護和搶修。

1.0.3城鎮燃氣供應單位應建立、健全安全生產責任制度。

1.0.4城鎮燃氣供應單位應設上運行、維護和搶修的管理部門，并應配備專職安全營理人員；應設置并向社會公布24h報修電話，搶修人員應24h值班。運行、維護和搶修及專職安全管理人員必須經過專業技術培訓。

1.0.5對重要的燃氣設施或重要部位應設有識別標志。在對燃氣設施運行、維護和搶修時，必須設置安全警示標志。

1.0.6城鎮燃氣設施的運行、維護和搶修，除應執行本規程外，尚應符合國家現行有關標準的規定。

2術語

2.0.1城鎮燃氣供應單位   city gas supply firms

城鎮燃氣供應單位是指城鎮燃氣供應企業和城鎮燃氣自管單位。

城鎮燃氣供應企業是指從事城鎮燃氣儲存、輸配、經營管理、運行維護的生產企業及銷售企業。

城鎮燃氣自管單位是指在其管理的用戶范圍內自行負責相應的城鎮燃氣設施管理、運行維護工作的單位。

2.0.2城鎮燃氣設施   city gas facilities

用于城鎮燃氣儲存、輸配和應用的場站、管網、用戶設施、監控及數據采集系統。

2. 0.3用戶設施       customer’s  installation

用戶燃氣管道、閥門、計量器具、調壓設備、氣瓶等。

2．0．4用氣設備   gas appliances

使用燃氣作為燃料進行加熱、炊事等的設備，如燃氣工業爐、燃氣鍋爐、燃氣空調機、民用燃氣用具等。

2.0.5 運行 operation

從事燃氣供應的專業人員，按照工藝要求和操作規程對燃氣設施進行巡視、操作、記錄等常規工作。

2.0.6維護 maintenance

為保障燃氣設施的正常運行，預防事故發生所進行的檢查、維修、保養等工作。

2.0.7搶修 rush－repair

燃氣設施發生危及安全的泄漏以及引起停氣、中毒、火災、爆炸等事故時，采取緊急措施的作業。

2.0.8降壓  pressure relief

燃氣設施維護和搶修時，為了操作安全和維持部分供氣，將燃氣壓力調節至低于正常工作壓力的作業。

2.0.9停氣 interruption

在燃氣供應系統中，采用關閉閥門等方法切斷氣源，使燃氣流量為零的作業。

2.0.10明火 flame

外露火焰或赤熱表面。

2.0.11動火   flame operation

在燃氣管道和設備上或其他禁火區內進行焊接、切割等產生明火的作業。

2．0．12作業區   operation area

燃氣設施在運行、維修或搶修作業時，為保證操作人員正常作業所確定的區域。

2.0.13警戒區   outpost area

燃氣設施發生事故后，已經或有可能受到影響需進行隔離控制的區域。

2.0.14直接置換   direct purging

采用燃氣置換燃氣設施中的空氣或采用空氣置換燃氣設施中的燃氣的過程。

2.0.15間接置換indirect purging

采用情性氣體或水置換燃氣設施中的空氣后，再用燃氣置換燃氣設施中的惰性氣體或水的過程；或采用情性氣體或水置換燃氣設施中的燃氣后，再用空氣置換燃氣設施中的惰性氣體或水的過程。

2.0.16吹掃purging

燃氣設施在投產或維修前清除其內部剩余氣體和污垢物的作業。

2.0.17放散 relief

將燃氣設施內的空氣、燃氣或混合氣體安全地排放。

2.0.18防護用具   protection equipment

用以隔離燃氣和保障作業人員安全的防護用具，一般有工作服、工作鞋、手套、安全帽、耳塞、防毒面具和供氧面具等。

2.0.19監護   supervision and protection

在燃氣設施運行、維護、搶修作業時，對作業人員進行的監視、保護；或由于其他工程施工等可能引起危及燃氣設施安全而采取的監督、保護。

2.0.20帶壓開孔hot－topping

在有壓力的管道無燃氣外泄的狀態下，用專用機具在管道上加工出孔洞。

2．0．21封堵plugging

從開孔處將封堵頭送人管道并密封管道，從而阻止管道內介質的流動。

2．0．22波紋管調長器  bellows unit

由波紋管及結構件組成；用來調節管道和設備縱向位置變化的裝置。

3運行與維護

3.1一般規定

3.1.1 城鎮燃氣供應單位對城鎮燃氣設施的運行與維護應制定下列管理制度和操作規定：

1安全生產管理制度；

2城鎮燃氣管道及其附屬系統、場站的工藝管道與設備的運行、維護制度和操作規定；

3用戶設施的檢查、維護、報修制度和操作規定；

4用戶用氣設備的報修制度；

5日常運行中發現問題或事故處理的報告程序。

3.1.2嚴禁攜帶火種、非防爆型無線通信設備進入場站內生產區，未經批準嚴禁在場站內生產區從事可能產生火花性質的操作。

3.1.3站內防雷設施應處于正常運行狀態。每年雨季前應對接地電阻進行檢測，其接地電阻值應符合設計要求；防靜電裝置每年檢測不得少于2次。

3.1.2應定期對用于液化石油氣、壓縮天然氣、液化天然氣裝卸的軟管及軟管與工藝管道之間安裝的防拉斷問進行檢查和維護保養；軟管應定期進行更換。

3.1.5裝載液化石油氣、壓縮天然氣、液化天然氣的運輸車在連接軟管前，運輸車必須處于制動狀態；裝卸作業過程中，應防止運輸車移動，并宜設置防滑塊。

3.1.6進入燃氣調壓定、壓縮機房、閥門井和檢查井前應先檢查有無燃氣泄漏；在進入地下調壓室、閥井、檢查井內作業前還應檢查有無其他有害氣體，確定安全后方可進入。

3.1.7進入燃氣調壓室、壓縮機房、閥門并和檢查井等場所作業時，應根據需要穿戴防護用具，系好安全帶；應設專人監護，作業人員應輪換操作；維修電氣設備時，應切斷電源；帶氣進行維護檢修時，應使用防爆工具或采取防爆措施，作業過程中嚴禁產生火花。

3.1.8供氣高峰季節應選點檢測管網高峰供氣壓力，分析管網的運行工況；對運行工況不良的管網應提出改造措施。

3.1.9施工完畢未投入運行的燃氣管道，宜采用情性氣體或空氣保壓；當采用燃氣保壓時，應按本章中第3．2節有關規定執行。

3.1.10安裝在用戶室內的公用閥門應設永久性警示標志。

3．2管道及其附件

3.2.1 在同一管網中輸送不同種類、不同壓力燃氣的相連管段之間應進行有效隔斷。

3.2.2運行和維護管理制度應明確對燃氣管道進行巡查、檢查的周期，并應做好巡查、檢查記錄；在巡查、檢查中發現問題應及時上報并采取有效的處理措施。

3.2.3對地下燃氣管道的巡查應包括下列內容：

1在燃氣管道設施的安全保護范圍內不應有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆積垃圾或重物、管道裸露、種植深根植物及搭建建（構）筑物等；

2管道沿線不應有燃氣異味、水面冒泡、樹草枯萎和積雪表面有黃斑等異?，F象或燃氣泄出聲響等；有上述現象發生時，應查明原因并及時處理；

3對穿越跨越處、斜坡等特殊地段的管道，在暴雨、大風或其他惡劣天氣過后應及時巡查；

4在燃氣管道安全保護范圍內的施工，其施工單位在開工前應向城鎮燃氣供應單位申請現場安全監護。對有可能影響燃氣管線安全運行的施工現場，應加強燃氣管線的巡查與現場監護，可設立臨時警示標志；施工過程中造成燃氣管道損壞、管道懸空等，應及時采取有效的保護措施；

5對燃氣管道附件丟失或損壞，應及時修復。

3.2.4 地下燃氣管道的泄漏檢查應符合下列規定：

1高壓、次高壓管道每年不得少于1次；

2聚乙烯塑料管或沒有陰極保護的中壓鋼管，每2年不得少于1次；

3鑄鐵管道和未設陰極保護的中壓鋼管，每年不得少于2次；

4新通氣的管道應在24h之內檢查1次，并應在通氣后的第一周進行1次復查。

3.2.5地下燃氣管道的檢查應符合下列規定：

1泄漏檢查可采用儀器檢測或地面鉆孔檢測，可沿管道方向和從管道附近的閥門并、客并或地溝等地上（下）建（構）筑物檢測。

2對燃氣管道設置的陰極保護系統應定期檢測，并應做好記錄；檢測周期及檢測內容應符合下列規定：

1）犧牲陽極陰極保護系統、外加電流陰極保護系統檢測每年不少于2次；

2）電絕緣裝置檢測每年不少于1次；

3）陰極保護電源檢測每年不少于6次，且間隔時間不超過3個月；